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四川抗震救灾 (50篇) 展开   列表

震后婚姻家庭法律完善问题的几点建议

四川汶川大地震,给人民的生命和财产带来了巨大的损失,面对巨大的自然灾害,人们在众志成城,抗震救灾的同时,也许忽略了震后和人们抗震救灾过程中可能面临的法律滞后的问题,比如地震中受灾孤儿的收养问题、孤老的赡养和安置问题、无主财产的归属和继承问题、失踪人员的处理程序问题以及灾区心理干预和心理援助问题等等,就目前我国的相关法律是不能完全解决的,这为我们的立法者、相关政策的制订者提出了新的课题和挑战。作为法律工作者,仅就相关问题提点个人观点,希望对我国法律的完善贡献一点微薄之力。一 震后孤儿的收养问题 现代收养制度源于《法国民法典》。各国都修改了相应的法律,其目的“仅在于对无子女的人予以父母的权利,对无父母或父母无养育能力的人予以父母的保护。通过收养制度的规范,能够使孤儿的利益得到最大限度的保障。汶川8级大地震发生以来,那些因地震而失去亲人、成为孤儿的孩子们,是大家最为关心的群体之一。很多国内外的机

阅读(1342) 评论(1) 2008-06-12 12:17

最高院:抗震救灾资金物资一律不得强制执行及查封、冻结

新华网北京6月8日电(记者杨维汉)“抗震救灾恢复重建期间,人民法院在执行工作中,应当慎用强制执行措施。”最高人民法院日前针对抗震救灾恢复重建期间民事审判和执行工作发出通知强调,“特别是对明确专用于抗震救灾的资金和物资,一律不得采取查封、扣押、冻结、划拨等财产保全措施和强制执行措施。” 通知要求,“抗震救灾恢复重建期间,对于起诉到人民法院的民事案件,当事人提出证据保全申请的,有关法院要依法采取保全措施。对于因地震毁损和灭失相关证据,带来当事人举证困难的,可以放宽举证期限,并加强依职权调查取证。” 最高人民法院提出,人民法院要主动推出便民利民措施,为灾区当事人诉讼提供便利。要加大缓、减、免诉讼费用的力度,保证灾区群众不因缴不起诉讼费用而无法打官司。灾区人民法院要根据当地民事纠纷的实际情况和特点,积极向有关部门提出注意保护人民群众合法民事权益的司法建议,为有关部门有序、依法采取有效措施出

阅读(1076) 评论(0) 2008-06-09 13:46

国务院通过汶川地震灾后恢复重建条例(草案)

新华网北京6月4日电 题:灾后重建,以法“当家” 新华社记者于长洪、肖春飞、邹陈东 国务院常务会议今天审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建条例(草案)》。这意味着,万众瞩目的灾后恢复重建工作纳入了法制轨道,将最大程度地保障受灾群众的利益。 地震毁坏了家园,擦干眼泪的灾区群众亟待重建家园。而与救援和安置相比,灾后重建任务更为繁重,道路也更为漫长。 想灾区群众之所想、急灾区群众之所急,各方面的动作是迅速的:工业和信息化部提出“恢复重建的企业将在一年内开工重建项目”;国家汶川地震灾后重建规划组已经成立,并强调“要让公众参与”;有关方面提出“灾后重建质量第一”;文化部制定重建方案以保护文化遗产;商务部欢迎国际社会提供支持参与灾后重建;四川省发改委更是制定了8年的具体时间表…… 应当说,汶川地震灾后恢复重建时间紧、任务重,涉及方方面面,是对“以人为本,科学规划,可持续发展”的综合考

阅读(1004) 评论(2) 2008-06-05 07:38

民政部明确震区孤儿安置政策

人民网北京6月3日电(记者 常红)今日,民政部制定发布《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》。《意见》提出采用亲属监护、家庭收养、家庭寄养、类家庭养育和集中供养五种方式对孤儿进行救助安置。   《意见》明确采取以下办法进行长期安置:一是亲属监护。坚持亲属优先的原则,孤儿首先由有监护能力的亲属监护抚养,依法履行监护职责和义务。孤儿亲属有监护意愿,但生活困难、抚养能力不足的,应当给予必要的生活保障,确保孤儿尽可能在熟悉的家庭环境成长。二是家庭收养。坚持依法进行收养,尽早对符合条件的孤儿依法开展家庭收养。遇难学生家庭中有收养地震孤儿意愿的,可优先安排。收养年满十周岁以上孤儿的,应当征得孤儿本人的同意。为保障孤儿生活、学习,促进其健康成长,收养人除具备法定条件外,还应具备一定的与收养孤儿有关的心理、教育、交流等方面的能力,收养残疾孤儿的,应具备有关的康复知识。三是家庭寄养。对于无法被家

阅读(1543) 评论(1) 2008-06-03 19:11

六一节,我们把欢乐还给孩子——给灾区孩子的一封信

        六一儿童节到了,我们变得无比温柔。我们把三分温柔献给爱人,把十分温柔献给孩子。孩子们经历了天地间最大的磨难,泪水和坚忍相生相克,如此统一地重塑了孩子的性格。我们向孩子致敬,在他们的节日里,我们把所有的爱不折不扣地打开,让他们挑选、品尝和收藏。  我们为遇难的成千上万的孩子们栽一丛四季花。栽在校园里,栽在庭院中,栽在山冈上,栽在心田里。玫瑰,迎春,海棠,玉兰,百合,月季,莲花,雏菊,梅花……它们的花朵便是孩子们的脸,纯净的脸,甜美的脸,灿烂的笑脸。这些笑脸一年四季都在开放,接力一般告诉世界这是人类最美的梦想。如果一枚花朵代表一个孩子,我们要栽上多少株鲜花,才能让所有无辜而不幸的孩子都活在人世间、都活在亲人身边。所有的花,都愿意代表你们,所有的人

阅读(3028) 评论(3) 2008-05-31 08:55

美“铁肺”老太顽强的一生——与地震致残的朋友共勉

美“铁肺”老太因断电辞世 3岁起躺在密封舱内顽强生活了58年   “铁肺”中的奥德

阅读(1439) 评论(1) 2008-05-31 08:36

它山之石:日本的地震灾后重建经验

关键词语:地震 重建 本文摘要:日本的地震救助体系分自救、政府救助和社会救助三大部分,其中,以自救和政府救助为主,社会救助为辅。   朱凤岚 中国社会科学院亚洲太平洋研究所副研究员  1995年1月17日凌晨5时46分,以日本神户为中心的阪神地区发生里氏7.3级强烈地震。许多人尚在睡梦中就被倒塌的房屋压住或被大火吞噬。地震造成6000多人死亡,3万多人受伤,数十万人无家可归。地震带来的直接经济损失高达10万亿日元(当时约相当于1000亿美元),总损失达国民生产总值的1%-1.5%,是日本战后遭遇的最大一场自然灾害。阪神地震后的重建工作艰辛漫长,耗费了近10年之久,但在此过程中,日本的相关法律体系和地震经验教训总结机制都得到了完善。完善的灾害救助体系  日本的地震救助体系分自救、政府救

阅读(3667) 评论(0) 2008-05-29 13:59

德国房屋保险让房主“受灾不受损”

“天有不测风云”,一场飓风或一场地震后,千万间房屋毁于一旦,而房屋在许多普通家庭中可能是最为宝贵的财产。德国完善的房地产保险制度,却能够让房主“受灾不受损”。   德国著名的房地产信贷银行阿瑞尔银行风险分析师郝鹏向记者介绍说:“简单来说,德国房产保险的基本作用,就是让倒掉的房子重新建起来。”在发生意外后,保险公司所偿付的款项能够确保在原地盖起一座同样的新房。不论损害的房屋和设施有多旧,保险公司都应当按照新房价格赔偿。   为了保证房屋“倒而复起”,无论是核算需要缴纳的保费还是灾后偿付金额,“再造房价”成为德国房屋保险计算的基础。它不包括地价,也不同于房主购买房屋时的价格或者受损前房屋的市价等。德国房地产保险法规中对其计算方法有着明确的规定,由专业的评估师进行评估。   据德国时浩保险经纪公司的黄晓露介绍,处理受灾房屋过程中产生的很多相关费用,同时也在保赔范围内。比如现场清理费、损失评

阅读(1078) 评论(0) 2008-05-29 07:46

免受灾人80%房贷引争议 北京律师上书“广义减免”“无力偿还”怎么认定

银监会下发《针对灾区无力偿还债务的贷款人核销债务的通知》后,5月25日在四川广元市中国银行受理了首例个人客户提出无力偿还住房按揭贷款的申请。与此同时,北京一位律师则上书国务院,建议立法规定,豁免地震灾区商品房购房人80%的房贷还款责任,银行自担20%,其他由开发商、地方政府、保险公司各向银行支付20%的购房人所欠银行房贷债务。记者昨晚连线本地法律金融界人士时,业内人士都认为如何认定“无力偿还”是关键,北京律师的做法与现实不符。   新闻事件   首例个贷债务免除申请提出   银行正在制定核销细则   5月25日上午,广元市民陈女士来到中行广元支行,她告诉银行工作人员,自己7年前在该行贷款购买的一套三居室被地震损坏无法居住。现在她一家三口还有双方的老人、亲戚们都挤住在帐篷里,生活很艰难。2001年买这套房子时从中行贷了5万元,至今还有2万元贷款没还。她希望银行能够按照有关规定核销这

阅读(1216) 评论(0) 2008-05-29 07:42

曹燕贻律师为四川地震灾区民众提供无偿法律服务倡议书

广大律师同仁及法律工作者们: 四川省汶川县发生的8级地震,已经夺去了6-7万人的生命,给人民生命财产造成巨大损失,也留下了许多问题。“512”汶川地震目前已进入抢险的攻关阶段,震后救灾,重建家园。四川地震的重建问题,牵动着全国人民的心,社会各界企业和人士纷纷表示要求帮助灾区重建。将是我们下一步的工作重点和重中之重,而相应的法律问题也被提上日程,如地震孤儿其抚养教育谁来承担?生者财产能否索赔?房屋倒塌贷款是否要继续偿?等等一系列的法律问题和社会问题将是考验我们的有一重大课题。也许在巨大的灾难面前,任何法律的条文都是苍白的,让逝者安息,让生者奋发,希望能够通过我们的努力来给灾区的人民提供一些帮助和努力。而我们律师及法律工作者们在法律问题上有丰富的实践经验,在各界人士的真情和爱心面前,律师更应该充分发挥律师职能作用,积极做好灾区重建中法律服务工作,为地震受灾民众提供无偿的法律援助。   在此,曹燕贻律师向广大律师同仁及广大法律工作者们发出倡议:心系灾区,关爱同胞,奉献爱心,为地震受灾民众提供无偿的法律援助,让他们感受社会的关爱和温暖。 让我们携手并肩,把地震夺走的幸福,用你我的双手给地震受灾民众送回来!我们要让这些地震受灾民众重建自己美丽的家园!                中国第一公益律师博客(www.caoyanyi.cn)  曹燕贻律师 2008年5月28日 中华全国律师协会倡议:受灾之后,灾区群众获得的帮助不仅仅是物质上的,还将获得

阅读(1208) 评论(2) 2008-05-28 11:11

曹燕贻律师四川地震灾后重建中所涉及法律问题汇总

孤儿领养 曹燕贻律师解释怎样领养四川汶川地震灾区孤儿?如何办理手续? 民政部门详解孤儿收养政策 四川震后孤儿收养的相关问题解答及最新收养信息公布 助养孤儿今受捐 一年费用1500元每人限捐3年 房产贷款 法律如何界定灾后重建中的房地权问题 关于地震引起违章建筑或质量不合格的建筑倒塌的民事赔偿问题 新购买的商品房在地震中损毁、灭失由谁来承担后果? 关于地震之后在建工程与未交付不动产问题? 关于地震导致房塌屋毁及银行按揭问题?

阅读(1890) 评论(2) 2008-05-28 11:10

救灾、扶贫等赠与合同,赠与人不交付赠与财产怎么办?

根据《合同法》规定,赠与合同,未交付赠与财产前,赠与人有权撤销赠与合同。 但是具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同,赠与人不交付赠与财产的,受赠人要求交付的法院应予支持。               

阅读(966) 评论(0) 2008-05-28 11:04

关于地震引起违章建筑或质量不合格的建筑倒塌的民事赔偿问题

      随着汶川大地震抢救工作的积极推进,如何运用法律的方法和途径解决有关善后问题,正成为人们普遍关注的事情。昨天,就地震中一些违章建筑和“豆腐渣”建筑倒塌致人死伤、财产毁损应否承担民事赔偿责任一事,记者采访了江苏圣益律师事务所曹燕贻律师,他认为,地震并不能免除上述建筑物致人损害的赔偿责任。             记者:曹律师,您好。针对汶川地震中倒塌的一些重要的公共建筑,如果将来能够确认这些建筑属于违章建筑或者质量不合格的建筑,建设方、施工方等相关主体是否需要承担赔偿责任?             曹燕贻:违章建筑和质量不合格的建筑,从出现之日起对他人的人身和财产即存在一种不应当存在的危险。这种危险是建设方、施工方等相关主体已经预见或者应该预见到的。在地震发生时,这种危险就客观地转化为致人损害的结果。对于由此产生的损害结果,相关主体应该承担一定的民事赔偿责任。   

阅读(1434) 评论(0) 2008-05-28 08:33

关于保单灭失后地震保险索赔问题

      汶川地震造成了巨大的财产、人身损失。震后保险理赔中可能遇到的法律问题为许多人所关注。       首先是投保了哪些险种可以赔?其中,人们普遍关注的是因地震引发的人身意外伤亡、家庭财产损失是否能够获得赔偿。             人寿保险和意外伤害险一般是将地震、海啸等自然灾害引起的意外伤亡纳入保险责任范围的。除自杀、斗殴、犯罪、战争、核辐射等原因外,一般而言,只要是意外事故引起的被保险人死亡或残疾,受益人都能获得赔偿,其中包括地震、台风、海啸等自然灾害。因此,事前投保了定期寿险、终身寿险、个人意外伤害保险、个人意外医疗保险、旅游意外险等险种的都可以赔偿。             而对于投保了财产保险的,就要视情况而定了,由于地震的涉及面广和赔偿金额巨大,因此保险公司一般将其作除外责任处理,即将“地震或地震次生原因”规定在“责任免除”条款中。因此,家庭财产保险

阅读(1052) 评论(0) 2008-05-28 08:27

关于地震救灾专款及物资的使用问题

25、关于地震救灾专款及物资的使用问题        中国红十字会总会今天向全国各级红十字会紧急发出《关于切实做好5·12地震募捐款物管理、使用工作的通知》,要求各级红十字会在积极发动社会募捐的同时,进一步加强对救灾资金和物资的使用管理。通知强调,地震灾害所捐赠的款物必须专款专用,严禁以转入备灾基金等名义截留、挪用或用作其他事项。        通知要求各级红十字会要根据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会灾害救助规则》有关规定,结合灾区需求并尊重捐赠者意愿,用于紧急救助阶段的资金要及时拨付灾区,计划用于灾后重建阶段的资金要妥善保管,根据国家的整体部署在重建阶段统一使用。         通知指出,此次地震灾害社会捐赠资金量大,各地要根据救灾工作实际切实安排好资金计划和执行情况,及时向社会公布募捐情况及资金物资使用情况,提高透明度,同时要自觉接受和配合审计部门的审计工作。任何组织

阅读(1024) 评论(0) 2008-05-27 15:11

关于地震之后的心理干预问题

25、关于地震之后的心理干预问题   从近日一些现场报道可以了解到:汶川地震造成的伤亡情况惨重,不少灾民几乎失去了所有的重要亲属以及赖以生存的财产。大量痛失孩子的父母,有的在学校废墟旁不眠不休地守候了几天几夜,有的抱着孩子的尸体几近崩溃。而抢险救灾的人员亲历灾区后,也为震后的惨状震惊,对难以进行营救的人员表现出极度内疚的情绪。此外,还有大量身处异乡的川籍人员,因无法立刻赶回家乡,又难以获得家人的信息,心情异常焦虑。对这些人员进行灾后心理干预,与抢救伤员一样,同样是一项迫在眉睫的任务。本市也有大量志愿者跃跃欲试,准备亲自赶往灾区,慰问受灾人员。面对志愿者满腔爱心,专家又将给出什么建议?   上海市心理学会心理咨询与治疗专业委员会副主任委员、同济大学心理咨询中心主任陈增堂教授表示:就灾区现状来说,最重要的任务仍应该是抢救被掩埋人员、伤员,妥善安置灾民生活,保障其生理上的安全。此时此刻,若灾

阅读(1199) 评论(0) 2008-05-27 15:07

关于地震之后在建工程与未交付不动产问题?

24、关于地震之后在建工程与未交付不动产问题?   观点:在建工程的承建人必须保证工程质量,建设过程中工程验收合格并交付前发生的工程质量责任由承建单位负责。购房人所购不动产在交付前应当由开发商承担工程质量责任,工程不合格的,购房人可以拒收并由开发商承担相关责任。   理由:根据我国建筑法、房地产法、建筑工程质量条例等法律规定,工程须竣工验收合格方可交付使用。事实上,工程发包方(往往是建设单位)与承建方进行工程决算也是以工程验收合格作为前提的,在工程验收合格并交付建设单位前,承建单位当然应对工程质量负责。   在房地产买卖合同中,按时交付合同约定的不动产是出卖人的主要义务,房地产管理规定中甚至要求开发商对工程质量承担不少于两年的保修责任。《合同法》等法律规定,交付作为标的物风险转移的依据,交付前标的物灭失的风险由出卖人承担,交付后由买受人承担。   这里还有一个问题需要说明,就是已经

阅读(1071) 评论(0) 2008-05-27 15:05

关于地震之后财产保险与人身保险的索赔问题?

23、关于地震之后财产保险与人身保险的索赔问题?   据《环球时报》转路透社消息,在四川大地震中遭受损失的财产其中只有极少部分投有保险,而根据中国的财产保险规则,地震属于保险公司免赔范围。   观点:如果受灾人与保险公司签订有保险合同,则保险合同免赔条款应无效,保险公司应当按约定的保险金额理赔。但重复订立的财产保险合同只赔一次,人身保险可以重复理赔,没有上限限制。   理由:首先,我国《合同法》规定,提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。《消费者权益保护法》也规定,经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任,含有这些内容的格式合同无效。其次,在武侯法院的先前类似案件判决中,已有直接认定保险合同免赔条款无效的先例,理由是“这些免赔条款显然不能对抗人的生命和财产

阅读(1082) 评论(0) 2008-05-27 15:03

关于地震导致被羁押人员伤亡待遇问题?

22、关于地震导致被羁押人员伤亡待遇问题?   观点:如果罪犯是在劳动中伤亡的,则应参照工伤待遇处理。法律没有规定刑事犯罪嫌疑人或者被行政拘留人员、被司法拘留人员伤亡如何处理。但不排除国家可从人道主义出发给与一定的补偿。   理由:这次地震地区有很多看守所、监狱等也遭毁灭性破坏,造成了包括羁押人员在内的大量人员伤亡。   我国《监狱法》规定,罪犯在劳动中致伤、致残或者死亡的,由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理。这里需要说明是参考劳动保险处理而不是按照劳动保险程序处理,伤亡的罪犯只是享受劳动保险即工伤保险待遇,至于处理程序因事实上此次地震实属罕见,也无先例可循。笔者建议可按工伤保险条例规定的程序提出申请。至于未决犯(含被拘留人员)意外死亡的,法律只规定了羁押机关的通知义务,如何赔偿或者给与什么待遇并无规定。因国家有保障未决犯(含被拘留人员)人身安全的责任,且伤亡也非任何人过错所致,从

阅读(1043) 评论(0) 2008-05-27 15:02