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侵权责任法VS.民法通则比较:高度危险责任 动物损害责任 物件损害责任

纵观《侵权责任法》第九章“高度危险责任”第十章“饲养动物损害责任”和第十一章“物件损害责任”的内容,可以看到出:与1987年《民法通则》相比较,侵权责任法对民事特殊侵权这一块的规定界定更详细并且更具有科学性和先进性。

一、             《侵权责任法》之高度危险责任

侵权责任法第六十九条规定:从事高度危险作业造成他人损害的,应当承担侵权责任。

高度危险责任是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业对他人造成损害的赔偿责任。侵权责任法在民法通则和民用航空法、放射性污染防治法等法律规定的基础上,针对危险源和危险程度不同,对高度危险责任进行了较为详细的区分。

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较之前《民法通则》中只规定了一个条文,即第123条,统一适用无过失责任原则。《侵权责任法》总结上述规定的问题,提出了改进的意见,分为一般规定和具体规定。在一般规定中,笼统规定“从事高度危险作业造成他人损害的,应当依法承担侵权责任”,以适用于所有的高度危险作业的侵权责任。在此之下,分为3个层次作出不同的规定:

  第一,最严格的无过失责任原则,是航空器和核设施,只有受害人具有故意的才能够免责。例如规定,在运行中的民用航空器、核设施等造成他人损害的,该民用航空企业、核设施的经营管理单位应当承担侵权责任,但能够证明损害是因战争等情形受害人故意造成的除外。

  第二,较低的无过失责任原则,是易燃、易爆、剧毒、放射性,受害人故意或者不可抗力免责。明确规定制造、加工、使用、运输、保管易燃、易爆、剧毒、放射性等高度危险物造成他人损害的,有关单位或者个人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的除外。

  第三,过错推定原则。《侵权责任法》第七十六条 未经许可进入高度危险活动区域或者高度危险物存放区域受到损害,管理人已经采取安全措施并尽到警示义务的,可以减轻或者不承担责任。

二、《侵权责任法》之饲养动物损害责任

 

关于动物致人损害责任,在《民法通则》中只规定了一个条文,统一适用无过失责任原则,而草案借鉴美国侵权行为法的经验,根据不同情况,把动物致人损害分为一般动物、烈性犬等凶猛动物以及动物园饲养的动物三种不同情况,分别适用不同的规则,使规则更加公平。

尤其是《侵权责任法》以下几条,对于现在爱宠一族而言,不得不更小心的照顾自己的动物。                

第七十九条 违反管理规定,未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

第八十条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

第八十二条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。

第八十三条 因第三人的过错致使动物造成他人损害的,被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后,有权向第三人追偿。

三、             《侵权责任法》之物件损害责任

针对侵权责任法的物件损害,之前炒得沸沸扬扬的“高空抛物侵权责任邻居连坐”【 日前新通过的侵权责任法规定,从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这也意味着高空抛物,邻里要连坐(据1228日《扬子晚报》)】明显从法律角度而言是一夸大的、耸人听闻的论点。其实之前,《民法通则》早有类似规定:“建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外”。

而在这章给人耳目一新的规定应该是:第八十六条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。因其他责任人的原因,建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的,由其他责任人承担侵权责任。

该条文针对全国发生了多起房子倒塌致人伤亡的案件、直接危及人民生命健康安全的豆腐渣工程,明确规定建筑物倒塌造成他人损害的,由其建设和施工单位承担连带责任。

综述:《与民法通则》相比,《侵权责任法》对于涉及基本民生问题的特殊侵权行为的规定更科学合理,它将为以后专家和法官在这一方面达成一致的意见,统一司法实务中的操作设定了个更精确地标准,将推进我国侵权法的发展。

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